Selvitys sakkomenettelyn soveltamisalan laajentamismahdollisuuksista sekä asianosaisten suostumusten tarpeellisuudesta sakkomenettelyn edellytyksenä

Oikeusministeriön tilaamassa selvityksessä arvioidaan mahdollisuuksia laajentaa sakkomenettelyn soveltamisalaa sekä asianosaisten suostumusten tarvetta sakkomenettelyyn ryhtymisen edellytyksenä.

Sakkomenettelyn soveltamisalan osalta selvityksessä ehdotetaan ensinnäkin, että menettelyssä voitaisiin käsitellä kaikki sellaiset teot, joista säädetty enimmäisrangaistus on 1 vuosi 6 kuukautta vankeutta. Tällöin edellytyksenä on kuitenkin se, että menettelyyn ohjautuva asia on selvä ja yksinkertainen. Edelleen, jos asia laatunsa puolesta sopii sakkomenettelyyn, menettelyn soveltamisalaa voitaisiin laajentaa myös tekoihin, joista voidaan tuomita enimmillään kahden vuoden vankeusrangaistus. Toiseksi ehdotetaan, että jatkossa sakkomenettelyssä voitaisiin määrätä enimmillään 5 000 euron suuruinen menettämisseuraamus. Lisäksi esitetään pientä lisäystä niihin rikkomuksiin, joista poliisi voi antaa sakkomääräyksen.

Menettelyllisenä uudistuksena esitetään, että syyttäjällä olisi päätösvalta sakkomenettelyn aloittamisesta silloin, kun menettelyssä käsitellään tekoa, josta säädetty enimmäisrangaistus on ankarampi kuin 6 kuukautta vankeutta.

Asianosaisten suostumusten osalta selvityksessä esitetään, että asianomistajan suostumus sakkomenettelyyn ei enää jatkossa olisi menettelyn aloittamisen edellytyksenä.

Selvityksessä on huomioitu perus- ja ihmisoikeuksien rikosprosessille asettamat reunaehdot.